中央全面依法治国工作会议学习资料汇编

目      录

　　1、习近平法治思想“十一个坚持”内容及出处                       （02-09页）

　　2、习近平出席中央全面依法治国工作会议并发表重要讲话                 （10-16页）

　　3、人民日报评论 | 党的领导是推进全面依法治国的根本保证               （17-19页）

　　4、法治日报评论：坚持党对全面依法治国的领导                      （20-22页）

　　5、新华社评论员：深入贯彻落实习近平法治思想                      （23-25页）

　　6、新华社丨人民重千钧——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话鼓舞人心、激励担当                   （26-29页）

　　7、人民日报评论 | 坚持习近平法治思想                             （30-32页）

　　8、人民日报评论 | 坚持习近平法治思想                             （33-35页）

　　9、光明日报评论：坚定不移走中国特色社会主义法治道路               （36-38页）

　　10、解放军报评论：坚定不移走中国特色社会主义法治道路              （39-41页）

　　11、人民日报刊文 |为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障     （42-47页）

　　12、经济日报评论员：不断开创法治中国建设新局面                    （48-49页）

　　13、光明日报丨不断开创法治中国建设新局面 ——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话引起热烈反响                                 （50-53页）

　　14、新华社丨推进新时代全面依法治国，必须坚持这样做——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话蕴含丰富内涵、鼓舞信心力量           （54-57页）

　　15、央视快评|切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程      （58-60页）

　　16、人民日报刊文|全面依法治国的根本遵循和行动指南——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话引发热烈反响                            （60-66页）

　　17、袁曙宏主持召开司法部党组（扩大）会议传达学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神强调 要坚持不懈用习近平法治思想武装头脑 指导实践             （67-68页）

　　18、新华社｜中央全面依法治国工作会议为何如此重要？                 （69-72页）

　　19、人民日报刊文｜打造法治中国亮丽名片——法治国家、法治政府、法治社会一体建设（73-77页）

　　20、人民日报刊文｜做强法治中国人才支撑—打造一支忠诚担当的法治队伍   （78-82页）

　　习近平法治思想“十一个坚持”内容及出处

　　一、坚持党对全面依法治国的领导

　　党的领导是社会主义法治最根本的保证。全面依法治国决不是要削弱党的领导，而是要加强和改善党的领导，不断提高党领导依法治国的能力和水平，巩固党的执政地位。必须坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，通过法定程序使党的主张成为国家意志、形成法律，通过法律保障党的政策有效实施，确保全面依法治国正确方向。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定宪法法律，党领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动，这就是党的领导力量的体现。党和法、党的领导和依法治国是高度统一的。

　　——2015年2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话

　　二、坚持以人民为中心

　　法治建设要为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民。必须牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到依法治国全过程，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　我国社会主义制度保证了人民当家作主的主体地位，也保证了人民在全面推进依法治国中的主体地位。这是我们的制度优势，也是中国特色社会主义法治区别于资本主义法治的根本所在。

　　——2014年10月23日，在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话

　　三、坚持中国特色社会主义法治道路

　　全面推进依法治国必须走对路。要从中国国情和实际出发，走适合自己的法治道路，决不能照搬别国模式和做法，决不能走西方“宪政”、“三权鼎立”、“司法独立”的路子。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　中国特色社会主义法治道路，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。在走什么样的法治道路问题上，必须向全社会释放正确而明确的信号，指明全面推进依法治国的正确方向，统一全党全国各族人民认识和行动。

　　——2014年10月20日，关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

　　四、坚持依宪治国、依宪执政

　　依法治国首先要坚持依宪治国，依法执政首先要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身必须在宪法法律范围内活动。任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行为准则，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。

　　——2014年12月3日，在首个国家宪法日之际作出重要指示

　　五、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化

　　“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标是，到我们党成立一百年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化；到新中国成立一百年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。”

　　——2019年10月28日，党的十九届四中全会《决定》提出

　　法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

　　——2020年11月16日，中央依法治国工作会议上指出

　　六、坚持建设中国特色社会主义法治体系

　　中国特色社会主义法治体系是中国特色社会主义制度的法律表现形式。必须抓住建设中国特色社会主义法治体系这个总抓手，努力形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，不断开创全面依法治国新局面。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中必须有一个总揽全局、牵引各方的总抓手，这个总抓手就是建设中国特色社会主义法治体系。依法治国各项工作都要围绕这个总抓手来谋划、来推进。

　　——2014年10月20日，关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

　　七、坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设

　　依法治国、依法执政、依法行政是一个有机整体，关键在于党要坚持依法执政、各级政府要坚持依法行政。法治国家、法治政府、法治社会三者各有侧重、相辅相成，法治国家是法治建设的目标，法治政府是建设法治国家的主体，法治社会是构筑法治国家的基础。要善于运用制度和法律治理国家，提高党科学执政、民主执政、依法执政水平。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求。我们要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，必须更好发挥法治引领和规范作用。

　　——2014年10月20日，在中共十八届四中全会第一次全体会议上关于中央政治局工作的报告

　　八、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法

　　解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题，必须坚定不移推进法治领域改革。要紧紧抓住全面依法治国的关键环节，完善立法体制，提高立法质量。要推进严格执法，理顺执法体制，完善行政执法程序，全面落实行政执法责任制。要支持司法机关依法独立行使职权，健全司法权力分工负责、相互配合、相互制约的制度安排。要加大全民普法力度，培育全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”如果有了法律而不实施、束之高阁，或者实施不力、做表面文章，那制定再多法律也无济于事。全面推进依法治国的重点应该是保证法律严格实施，做到“法立，有犯而必施；令出，唯行而不返”。

　　——2014年10月20日，关于《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的说明

　　九、坚持统筹推进国内法治和涉外法治

　　要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。

　　——2020年11月16日，中央依法治国工作会议上强调

　　十、坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍

　　全面推进依法治国，必须着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平。要坚持立德树人，德法兼修，创新法治人才培养机制，努力培养造就一大批高素质法治人才及后备力量。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　各级党政机关和每一位领导干部、每一位工作人员都要增强法治观念、法律意识，坚持有法必依，善于运用法治方式开展工作，让人民群众在日常生产生活中都能感受到公平正义。

　　——2015年3月8日，在参加十二届全国人大三次会议广西代表团审议时的讲话

　　十一、坚持抓住领导干部这个“关键少数”

　　领导干部具体行使党的执政权和国家立法权、行政权、监察权、司法权，是全面依法治国的关键。领导干部必须带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，遵纪守法、扞卫法治，厉行法治、依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，做尊法学法守法用法的模范，以实际行动带动全社会尊法学法守法用法。

　　——2018年8月24日，在中央全面依法治国委员会第一次会议上的讲话

　　各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面依法治国必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带动全党全国一起努力，在建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家上不断见到新成效。

　　——2015年2月2日，在省部级主要领导干部学习贯彻十八届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班开班式上的讲话

　　习近平出席中央全面依法治国工作会议

　　并发表重要讲话

　　中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，强调推进全面依法治国要全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以解决法治领域突出问题为着力点，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　会议强调，习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

　　习近平在讲话中强调，我们党历来重视法治建设。党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。

　　习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了11个方面的要求。

　　习近平强调，要坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。

　　习近平强调，要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。

　　习近平指出，要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。

　　习近平强调，要坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

　　习近平指出，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中，在全面建设社会主义现代化国家新征程上，我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用，坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

　　习近平指出，要坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。

　　习近平强调，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法，提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。要完善预防性法律制度，坚持和发展新时代“枫桥经验”，促进社会和谐稳定。

　　习近平指出，要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要继续推进法治领域改革，解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。

　　习近平强调，要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维，运用法治方式，有效应对挑战、防范风险，综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争，坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革，推动构建人类命运共同体。

　　习近平指出，要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。要加强理想信念教育，深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育，推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化，确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向，依法依规诚信执业，认真履行社会责任。

　　习近平强调，要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。要力戒形式主义、官僚主义，确保全面依法治国各项任务真正落到实处。

　　习近平指出，推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。

　　李克强在主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。要认真学习领会和贯彻落实。要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把会议精神转化为做好全面依法治国各项工作的强大动力，转化为推进法治建设的思路举措，转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践，不断开创法治中国建设新局面。

　　王沪宁在总结讲话中表示，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。要全面准确学习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，切实在全面依法治国各项工作中加以贯彻落实。

　　中央宣传部、生态环境部负责同志，北京、上海、浙江、广东4省市党委全面依法治省（市）委员会办公室主任作交流发言。

　　中共中央政治局委员、中央书记处书记，全国人大常委会有关领导同志，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协有关领导同志等出席会议。

　　中央全面依法治国委员会委员，各省区市和计划单列市、新疆生产建设兵团党委全面依法治省（区、市、兵团）委员会主任，中央和国家机关有关部门、有关人民团体、中央军委机关有关部门主要负责同志等参加会议。

　　人民日报评论 | 党的领导是推进全面依法治国的根本保证

　　党的领导是推进全面依法治国的根本保证

　　——论学习贯彻习近平总书记

　　在中央全面依法治国工作会议上重要讲话

　　“党的领导是推进全面依法治国的根本保证。”在中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记强调要坚持党对全面依法治国的领导，深刻指出国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。

　　      万山磅礴，必有主峰。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，是最高政治领导力量。坚持和完善党的领导，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所在、幸福所在。实现“两个一百年”奋斗目标，我们不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。应对和战胜前进道路上的各种风险和挑战，关键在党。在坚持党的领导这个决定党和国家前途命运的重大原则问题上，全党全国必须保持高度的思想自觉、政治自觉、行动自觉，丝毫不能动摇。

　　      习近平总书记指出：“全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。”我国宪法确认了中国共产党的执政地位，确认了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的核心地位，这是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是社会主义法治最根本的保证。坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，是全面依法治国题中应有之义。宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

　　      人民是决定党和国家前途命运的根本力量，全心全意为人民服务是党的根本宗旨。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持以人民为中心，坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。要坚持和完善人民当家作主制度体系，健全社会公平正义法治保障制度，保证人民在党的领导下通过各种途径和形式依法管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务，使法律及其实施有效体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造力。

　　      中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现，是建设社会主义法治国家的唯一正确道路。推进全面依法治国，必须坚持中国特色社会主义法治道路，既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文化，从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。

　　      办好中国的事情，关键在党，关键在人。要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，这是推进全面依法治国的一项基础性工作；坚持抓住领导干部这个“关键少数”，这是实现全面依法治国目标任务的关键所在。奋进新时代、开启新征程，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，我们就一定能团结带领人民完成新时代党的历史使命。

　　法治日报评论：坚持党对全面依法治国的领导

　　中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。习近平总书记强调，要坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。

　　中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党是我们各项事业的领导核心，古人讲的“六合同风，九州共贯”。在当代中国，没有党的领导，这个是做不到的。我国之所以能创造经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹，根本的一条就是始终坚持中国共产党领导。办好中国的事情，关键在党，而要把全面依法治国这件大事办好，最关键的也是要坚持党的领导。

　　坚持党对全面依法治国的领导，要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。我国宪法以根本法的形式反映了党带领人民进行革命、建设、改革取得的成果，反映了在历史和人民选择中形成的党的领导地位。任何人以任何借口否定中国共产党领导和我国社会主义制度，都是错误的、有害的，都是绝对不能接受的，也是从根本上违反宪法的。全面依法治国这件大事能不能办好，最关键的是方向是不是正确、政治保证是不是坚强有力，具体讲就是要坚持党的领导，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论。全面依法治国，要有利于加强和改善党的领导，有利于巩固党的执政地位、完成党的执政使命。

　　坚持党对全面依法治国的领导，要坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。依规治党深入党心，依法治国才能深入民心。党的十八大以来，出台了一批标志性、关键性、基础性的法规制度，有规可依的问题基本得到解决，下一步的重点是执规必严，使党内法规真正落地。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。

　　坚持党对全面依法治国的领导，要推进党的领导制度化、法治化。健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，这既是加强党的领导的应有之义，也是法治建设的重要任务。要坚持实现党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，善于运用民主集中制原则维护中央权威、维护全党全国团结统一，不断提高党领导依法治国的能力和水平。

　　中国共产党是中国特色社会主义道路的领航员，党的领导是党和国家事业不断发展的“定海神针”，是社会主义法治的根本保证。党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，必须毫不动摇地坚持党对全面依法治国的集中统一领导，通过法律保障党的政策有效实施，才能确保全面依法治国的正确方向，才能更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，才能实现法治中国的宏伟蓝图。

　　新华社评论员：深入贯彻落实习近平法治思想

　　奋进新征程，法治筑根基。在近日举行的中央全面依法治国工作会议上，习近平总书记发表重要讲话，系统阐述新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期推进全面依法治国的重点工作提出了“十一个坚持”的要求，为新时代全面依法治国提供了根本遵循和行动指南。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央明确提出全面依法治国，将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，在实践中逐渐形成了习近平法治思想。这一重要思想深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。我们要认真学习领会习近平法治思想的核心要义和工作要求，将其贯彻落实到全面依法治国全过程，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　贯彻落实习近平法治思想，要深刻把握其政治性，坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证，加强和改善党的领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，是事关法治建设政治方向的根本性问题。在实践中，党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动，坚持依宪治国、依宪执政，运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。

　　贯彻落实习近平法治思想，要深刻把握其人民性，用法治保障人民安居乐业。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持以人民为中心，在法治建设中体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉。推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待，切实解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题。“理国要道，在于公平正直”，要牢牢把握社会公平正义这一法治价值追求，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　贯彻落实习近平法治思想，要深刻把握其系统性，用整体谋划、协调推进的科学方法论抓好法治建设。全面依法治国涉及方方面面，是一个系统工程。要扭住中国特色社会主义法治体系这个推进全面依法治国的总抓手，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。既要抓住领导干部这个“关键少数”，建设德才兼备的高素质法治工作队伍，又要不断提升全体公民法治意识和法治素养，汇聚全面依法治国的强大合力。

　　贯彻落实习近平法治思想，要深刻把握其实践性，与时俱进、开拓创新，不断从理论和实践的结合上取得新成果。“法与时转则治，治与世宜则有功。”在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，推进全面依法治国，要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，以解决法治领域突出问题为着力点，积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生态文明等重要领域立法，推进法治领域改革，以良法善治护航高质量发展。随着我国改革开放不断深化，面对日趋复杂的外部环境，必须坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际治理，运用法治方式有效应对挑战、防范风险，更好维护国家主权、安全、发展利益，推动全球治理变革，为构建人类命运共同体不断注入法治正能量。

　　新华社丨人民重千钧——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话鼓舞人心、激励担当

　　“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民”。

　　近日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，“人民”一词贯穿始终，成为新时代全面依法治国的鲜明指针。

　　习近平总书记的重要讲话，在政法队伍和社会各界中引发强烈共鸣。大家表示，推进全面依法治国，必须紧扣人民群众的新要求新期待，依法保障人民权益，以人民是否满意作为衡量法治工作的价值尺度。

　　在福建漳州，“远亲不如近邻，近邻不如‘漳州110’”的说法口口相传。面对群众求助、咨询等报警占警情80%以上的现状，“漳州110”整合政府职能部门资源，大多数非警务类报警可通过“12345”平台分流转办，群众通过网站、微信公众号，能在线办理户口申报、交通事故处理、平安出行等数十项业务。2019年漳州全市群众安全感率达到99.12%，创历史新高。

　　“我们要牢记总书记在中央全面依法治国工作会议上提出的要求，坚持以人民为中心，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，保民安、维民权、解民难，让人民群众拥有实实在在的获得感。”漳州市委政法委副书记陈青树说。

　　近年来，随着经济发展和技术进步，公共卫生和生物安全等领域的风险和不确定性日益增加。如何通过立法应对风险挑战，回应人民群众的利益诉求？习近平总书记给出答案：“健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展”。

　　“立法是基础性工作，必须坚持问题导向和目标导向，判明形势，划定界限，明确规则，厘清责任。”中国政法大学校长马怀德表示，立法不能满足于对一些已知的、确定的危险设定监管制度，还应当承担起对潜在的、新兴的风险的监测和防控职责。例如，传染病防治不应仅对已知的法定传染病进行防控，还要对新发、突发的传染病保持关注，要始终将人民群众生命安全和身体健康放在首位。

　　公平正义是司法的灵魂和生命。

　　连日来，长沙市岳麓区人民法院副院长周丹带领执行团队奔走街道和相关部门，呼吁各方共同发力、综合施策，切实破解“执行难”，打通公平正义“最后一公里”。

　　“习近平总书记说，健全社会公平正义法治保障制度，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。这让我们更加坚定从源头切实解决‘执行难’的信心和决心。”周丹表示，“我们要以习近平法治思想为指南，用扎扎实实的工作，破除实现公平正义的藩篱。”

　　平安，民生所盼、发展之基。

　　顺应人民群众对美好生活的向往，扫黑除恶专项斗争，进入三年为期目标的实现之年。

　　庐阳区是合肥的中心城区，楼宇经济发达，也是安徽省重要的金融中心。在这里，借“套路贷”牟利的黑恶势力一度猖獗。

　　“‘套路贷’是我们扫黑除恶重点打击的对象。我清楚地记得案件侦破后，带犯罪嫌疑人指认现场时，围观群众拍手称快的情景。”安徽省合肥市公安局庐阳分局刑警大队四级警长何刚表示，作为扫黑除恶专项斗争一线干警，要做到老百姓痛恨什么、厌恶什么，就打击什么、铲除什么，推动扫黑除恶常态化，坚决打击黑恶势力及其“保护伞”，让城乡更安宁、群众更安乐。

　　西安市新城区人民检察院检察官陈友谊长期从事未成年人检察工作。“近年来，许多未成年人犯罪或被侵害案件充分暴露了未成年法治教育、法治意识和自护能力欠缺的情况。习近平总书记的重要讲话精准地把住了现实脉搏，令我们备受鼓舞。”陈友谊介绍说，为破解这一难题，新城区人民检察院推行了法治副校长中小学全覆盖工作，为全区61所中小学、聋哑学校配齐了法治副校长，丰富了学校法治教育资源和法治教育课程形式。

　　陈友谊表示，下一步，我们要积极落实总书记关于“加强青少年法治教育”的要求，加快整合检察环节未成年人司法保护职能，着力建立“捕、诉、监、防、教”办案一体化工作机制，更好保护未成年人权益。

　　“枫桥经验”的发源地，浙江省诸暨市枫桥镇枫源村近年来创新群众工作方法，善于运用法治思维和法治方式，把各类矛盾化解在源头上，使得枫源村近年来从未发生一起刑事案件、信访案件，村里的矛盾纠纷都能在本村得到有效化解。

　　学习了习近平总书记重要讲话，枫源村党总支书记骆根土说：“总书记强调要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，我们枫源村要走在前、做表率，始终坚持人民主体地位，做到为民方便、对民热诚、让民放心， 把‘枫桥经验’这一‘传家宝’传承发扬好。”

　　人民日报评论 | 坚持习近平法治思想

　　坚持习近平法治思想

　　——论学习贯彻习近平总书记

　　在中央全面依法治国工作会议上重要讲话

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。

　　习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，从统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局、实现党和国家长治久安的战略高度，全面回顾了我国社会主义法治建设历程特别是党的十八大以来取得的历史性成就，明确提出了当前和今后一个时期推进全面依法治国的总体要求，用“十一个坚持”系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，深入回答我国社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题。习近平总书记的重要讲话，高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，具有很强的政治性、思想性、理论性，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。这次中央全面依法治国工作会议主题重大，意义重大，最重要的是明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。这是我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义的大事。

　　党的十八大以来，习近平总书记高度重视全面依法治国，亲自谋划、亲自部署、亲自推动。在这一过程中，习近平总书记创造性提出了关于全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了内涵丰富、科学系统的思想体系，为建设法治中国指明了前进方向，在中国特色社会主义法治建设进程中具有重大政治意义、理论意义、实践意义。习近平法治思想从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。党的十八大以来，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。

　　习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备。就其主要方面来讲，就是习近平总书记在这次会议重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”：坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“十一个坚持”，既是重大工作部署，又是重大战略思想，我们必须深入学习领会，抓好贯彻落实。

　　一切伟大的实践，都需要科学理论的正确指引。全党全国要把认真学习领会习近平法治思想作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，坚持习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位，把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程，更好转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持习近平法治思想，深入推进全面依法治国，不断开创新时代法治中国建设新局面，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

　　中新社 | “十一个坚持”，习近平为全面依法治国标定航向

　　中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话。外界注意到，这场最高规格的会议，首次提出并系统阐述了习近平法治思想。

　　接受中新社记者采访的法学专家分析，自中共十八大以来，从全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，到十八届四中全会作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，到组建中央全面依法治国委员会，再到此次会议全面阐释习近平法治思想的科学内涵和时代意义，进一步健全了执政党领导全面依法治国的制度和工作机制，标定全面依法治国的行进航向。

　　中国人民大学副校长、法学院院长王轶告诉记者，在习近平法治思想引领下，特别是习近平在此次会议中提出“坚持党对全面依法治国的领导”“坚持以人民为中心”“坚持中国特色社会主义法治道路”“坚持依宪治国、依宪执政”等“十一个坚持”，放在全面建设社会主义现代化国家、第二个百年奋斗目标背景下去思考，全面依法治国的进一步升级，本身可为实现“十四五”规划和二〇三五年远景目标提供法治保障。

　　    习近平强调，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。

　　     受访学者注意到，同两年前习近平主持召开中央全面依法治国委员会第一次会议时提出的“十个坚持”相比，此次新增了“坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”等内容。

　　     在清华大学法学院院长申卫星看来，对于国家治理和社会治理而言，法治的核心要义在于固根本、稳预期、利长远。通过法律开展各方面工作，可防止因个人的随意性而使社会发展偏离人民的意志，确保所有工作都有章可循，有据可依，拒绝任性。

　　      “其实观察改革开放以来，特别是党的十八大以来发展历程，我们创造出经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹，同中国不断推进社会主义法治建设有着密切关联。”中国政法大学校长马怀德认为，面对中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，特别在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾时，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化尤为重要。凭借法治这一重要利器，解难题方可从容不迫。“这是历史基因，是经验传承，亦是执政党重视法治、厉行法治的应有之义。”

　　      习近平强调，全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。

　　      中共十九届五中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》明确提出，“基本建成法治国家、法治政府、法治社会”。仅时隔半个多月，习近平在本次会议中，就全面依法治国同法治政府建设的关系作出进一步论述。

　　      王轶分析，法治政府建设在全面依法治国过程中如此重要，主要在于法治政府的建设一头连着民众的切身利益，另一头连着中共依法执政的最终效果。从这个意义上讲，法治政府建设作为重点任务和主体工程，将为法治国家、法治社会建设起带动作用。

　　      申卫星同样认为，全面依法治国重在“全面”，但重点是法治政府建设。政府要带头守法，依法行政，在实施前要于法有据，实施过程中要遵守相应程序。

　　      “总书记对于全面依法治国同法治政府建设这组关系的全新论断，特别是‘率先突破’四个字意味着，法治政府建设得更为定型、高效，不仅是推动法治国家、法治社会建设过程的重要一环，更能为全面依法治国奠定坚实基础。”申卫星说。

　　      “从微观视角看，总书记提出的要求，显然很有针对性。”马怀德认为，目前中国法治建设中确实存在一些短板弱项。怎么解决？就需要通过法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序。唯有此，才能令政府的施政效果同人民利益与诉求相契合。

　　光明日报评论：坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　——三论贯彻落实

　　中央全面依法治国工作会议精神

　　循法而行，依法而治，中国特色社会主义法治建设迎来历史的特殊时刻。11月16日至17日，习近平总书记在出席中央全面依法治国工作会议时发表重要讲话，全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署，为新时代全面依法治国、实现美好法治愿景提供了根本遵循，注入了不竭动力。

　　法者，治之端也。法治是治国之根本，安邦之基石。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央立足于中国特色社会主义法治建设，持之以恒将马克思主义法学基本原理运用于全面依法治国新实践，不断探索解决中国法治问题的新路径，不断进行艰辛的理论探索和实践创新。党中央将全面依法治国纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定，组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。

　　时代是思想之母，实践是理论之源。在推进中国特色社会主义伟大实践的历史进程中，习近平法治思想逐渐成熟完善，在此次中央全面依法治国工作会议上得到集中凝练的概括。习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

　　“为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。”一个国家的法治道路，必须与本国的历史文化传统和发展阶段相适应。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型，为党和国家事业发展提供长期性的制度保障，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。

　　新思想指引新实践，新理念照亮新征程。当前我国正处于“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期，全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的任务艰巨繁重，我们要认真学习领会、切实贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入推进全面依法治国，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　解放军报评论：坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　坚定不移走中国特色社会主义法治道路

　　——二论学习贯彻习主席

　　在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话

　　道路问题关系全局、决定成败。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。

　　在中央全面依法治国工作会议上，习主席强调指出，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障，并对当前和今后一个时期推进全面依法治国的重点工作提出了“十一个坚持”的要求，具有很强的政治性、思想性、理论性，为坚定不移走中国特色社会主义法治道路作出了顶层设计、提供了根本遵循，全党全国全军要切实在全面依法治国各项工作中加以落实。

　　走什么样的法治道路、建设什么样的法治体系，是由一个国家的基本国情决定的。独特的法治传统、独特的国情、独特的现实问题，决定了我国的法治建设必定要走自己的路。习主席指出：“全面推进依法治国，必须走对路。如果路走错了，南辕北辙了，那再提什么要求和举措也都没有意义了。”中国特色社会主义法治道路，是我国社会主义法治建设成就和经验的集中体现，是唯一正确的道路。在坚定不移走中国特色社会主义法治道路这个根本问题上，我们要树立自信、保持定力。

　　“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从关系党和国家前途命运、长治久安的战略全局高度来定位法治、布局法治、厉行法治，围绕为什么推进依法治国、如何推进依法治国、建设什么样的法治国家等一系列重大问题，在理论和实践上进行了崭新的创造性建设，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，党对全面依法治国的领导更加坚强有力，全面依法治国总体格局基本形成，全面依法治国实践取得重大进展。实践充分证明，正是有习主席的掌舵领航，有习近平法治思想的科学指导，法治中国建设才有精神上的主心骨、理论上的定盘星、行动上的指南针，才能在时代大潮中锚定航向、把握主动，开启全面依法治国新时代。

　　中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步。“十四五”时期我国将进入新发展阶段，这是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段，在我国发展进程中具有里程碑意义。在新征程上推进全面依法治国，要坚持党对全面依法治国的领导；坚持以人民为中心；坚持中国特色社会主义法治道路；坚持依宪治国、依宪执政；坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；坚持建设中国特色社会主义法治体系；坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；坚持统筹推进国内法治和涉外法治；坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”。习主席凝练概括的“十一个坚持”，深刻回答了全面依法治国的政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障等一系列带有方向性、根本性、全局性的重大问题，构成了一个系统完备、逻辑严密、内在统一的科学思想体系，既是重大工作部署，又是重大战略思想，必须深入学习领会，抓好贯彻落实。

　　一流的军队，必然有一流的法治；建设一流军队，需要一流的法治保障。全军要深入学习贯彻习近平法治思想和党的十九届五中全会精神，准确把握“十一个坚持”的丰富内涵、吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实用以武装头脑、统一思想、引领行动；要强化法治信仰和法治思维，加快构建中国特色军事法治体系，加快推动治军方式根本性转变；要增强宪法意识，弘扬宪法精神，做宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定扞卫者；要加强同国家立法工作的衔接，突出加强备战急需、改革急用、官兵急盼的军事法规制度建设；要坚持严字当头，强化执纪执法监督，严肃追责问责，努力把全面依法治军、全面从严治军提高到一个新水平。

　　人民日报刊文 | 为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障

　　为全面建设社会主义现代化国家

　　提供有力法治保障

　　——习近平总书记在中央全面依法治国

　　工作会议上重要讲话引发热烈反响

　　“要坚持依宪治国、依宪执政。”“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。”“要坚持建设中国特色社会主义法治体系。”“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。”……

　　习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话，在全社会引发热烈反响。大家表示，习近平总书记重要讲话具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。要认真学习领会和贯彻落实，把习近平总书记重要讲话精神转化为做好全面依法治国各项工作的强大动力，转化为推进法治建设的思路举措，转化为全面建设社会主义法治国家的生动实践，不断开创法治中国建设新局面。

　　坚持依宪治国、依宪执政

　　习近平总书记强调，坚持依宪治国、依宪执政，就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇，坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。

　　“坚持依宪治国、依宪执政是习近平法治思想的重要内容之一。”中央党校（国家行政学院）教授任进表示，习近平法治思想是马克思主义法治理论中国化的最新成果，是全面依法治国的根本遵循，必须长期坚持、不断丰富发展。

　　“习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻。”江苏省泰州市人大常委会社会和环境资源与城乡建设工作委员会主任葛银余表示，地方人大常委会要认真学习领会和贯彻落实习近平法治思想，坚持和完善人民代表大会制度，推动经济社会高质量发展和基层民主法治建设。

　　九三学社杭州市委员会副主委何黎明认为，党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。

　　坚持在法治轨道上推进

　　国家治理体系和治理能力现代化

　　习近平总书记指出，要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

　　“只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性，才能最大限度凝聚社会共识。”对外经济贸易大学党委常委、副校长王敬波认为，完善立法工作、强化法律实施、坚持公正司法，是一个不断凝聚人心、深化共识的过程。法治中国建设是全党全军全国各族人民的共同认识、共同利益、共同目标和共同追求。

　　“我们要更加重视法治、厉行法治，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。”广州市委常委、黄埔区委书记周亚伟认为，深入贯彻落实党中央决策部署，为全面建设社会主义现代化国家提供有力法治保障，必须把维护人民利益落实到全面依法治国各领域全过程，不断提高社会治理现代化水平。

　　“我们围绕老百姓的家长里短、大事小事烦心事想问题、解难题，不断夯实国家治理的根基。”江西省万载县公安局民警柳浪涌表示，依法治国，我们既是坚定的践行者，也是忠诚的护卫者。只有学深学透习近平法治思想，不断提升能力水平，才能进一步拓展服务群众的广度、深度，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献来自基层一线的智慧与力量。

　　坚持建设中国特色社会主义法治体系

　　习近平总书记指出，要坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。

　　“严密的法治监督体系是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分。检察机关要发挥法律监督职能，为经济社会高质量发展和人民福祉提供更加优质的检察服务。”最高人民检察院第五检察厅第四办案组检察官徐伟勇说

　　“全面推进依法治国，要坚持依法治国和以德治国相结合，实现法治和德治相辅相成、相得益彰。”山东省滨州市中级人民法院党组书记、院长李军说，要坚持培养德才兼备的法官，做到正确履职、公正裁判、司法为民，提高多元化解矛盾纠纷的能力和水平，把社会主义核心价值观融入每一个司法裁判中

　　“加强党内法规制度建设是全面从严治党的长远之策、根本之策。”广西壮族自治区纪委副书记、监委副主任钟山认为，要全面准确学习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重点任务，切实在纪检监察工作中加以贯彻落实。

　　整体谋划，更加注重

　　系统性、整体性、协同性

　　习近平总书记强调，要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程，要整体谋划，更加注重系统性、整体性、协同性。

　　“法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。”公安部法制局副局长李文胜表示，党的十八大以来，全面依法治国实践取得重大进展。全国公安机关聚焦法治公安建设目标，持续开展执法规范化建设，公安工作法治化水平和执法公信力不断提升。

　　“海关作为执法部门，依法把关是海关工作的基本准则和生命线。”沈阳海关关长郝炜明表示，沈阳海关将认真学习领会习近平法治思想，始终不渝地坚持依法把关，严格规范公正文明执法，不断提升法治能力和水平，全面履行把守国门的神圣职责，让广大进出口企业和人民群众在海关执法中感受到公平正义。

　　“普法工作是建设法治社会的基础性工作，普法工作要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。”司法部普法与依法治理局四级调研员时潇说，要落实“谁执法谁普法”责任制，把普法融入立法、执法、司法，融入依法治理等法治实践的全过程、各环节；要创新形式、创新载体，充分运用新媒体新技术，以群众需求为导向开展精准普法。

　　“习近平总书记强调‘枫桥经验’，让我们倍感振奋。”浙江省衢州市衢江区副区长、市公安局衢江分局局长周松祥说，近年来，我们以新时代“枫桥经验”为指引，开展了“网格警务”、警调衔接等工作，涉事处置群众满意率达99.6%。我们将以习近平法治思想为指导，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

　　经济日报评论员：不断开创法治中国建设新局面

　　中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。这是一次十分重要的会议，将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，强调习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。会议对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署。

　　党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就。党的十九届五中全会发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的动员令。在这个重要时间节点召开中央全面依法治国工作会议，传递出重要信号：开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。要从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。

　　我国社会主义法治是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。要切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。要积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度，以良法善治保障新业态新模式健康发展。法治政府建设是重点任务和主体工程，要率先突破，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。

　　筑法治之基，行法治之力，积法治之势。我们要全面准确学习贯彻落实习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，不断开创法治中国建设新局面。

　　光明日报丨不断开创法治中国建设新局面 —习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话引起热烈反响

　　伟大成就鼓舞人心，新的征程催人奋进。

　　11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。习近平总书记的重要讲话在社会各界尤其是政法战线引发热烈反响。

　　要把加强党的绝对领导落到实处

　　11月18日，中央政法委召开秘书长会议，专题学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神。会议指出，党的十八大以来，习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，创造性提出全面依法治国的一系列新理念新思想新战略，形成了习近平法治思想。习近平法治思想是马克思主义法治理论同中国实际相结合的最新成果，是21世纪马克思主义法治思想，是在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的根本遵循，是引领法治中国建设在新时代实现更大发展的思想旗帜。

　　“这次会议最重要的成果，就是正式提出和确立了习近平法治思想，检察机关要扎扎实实抓好学习贯彻。”最高人民检察院党组会传达学习会议精神时强调，这次会议在党的历史和国家法治建设史上具有里程碑意义。

　　最高人民法院党组传达学习会议精神时提出，要深刻认识把握党的领导是推进全面依法治国的根本保证，毫不动摇坚持党的绝对领导。深刻认识把握全面依法治国必须坚持以人民为中心，依法保障人民安居乐业。深刻认识把握中国特色社会主义法治道路的显着优越性，坚定不移沿着中国特色社会主义法治道路阔步前进。

　　要把以人民为中心落到实处

　　习近平总书记强调，要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

　　让人民群众在每一起案件办理中都能感受到公平正义，是司法部门持之以恒的追求。公安部法制局副局长李文胜表示，要树牢执法为民理念，积极回应人民群众新要求新期待，持之以恒深化执法规范化建设，完善执法权力运行机制，确保执法权力始终在法治轨道上运行。努力使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　“作为地方立法工作者，我们一定要自觉坚持以习近平法治思想为指引，坚持以人民为中心，积极推进重要领域立法，努力开创地方立法工作新局面。”山东省人大常委会法工委主任姚潜迅说。

　　司法行政机关承担着公共法律服务建设任务。天津市司法局党委书记、局长王红卫说，要认真履行司法行政“四大职能”，加强重要领域行政立法，推进严格规范公正文明执法，深化公共法律服务体系建设，加大法治宣传教育力度，着力把中央全面依法治国工作会议精神转化为推动法治政府、法治社会一体建设的强大动力。

　　四川省委政法委法治处副处长曾昱认为，要坚持聚焦基层基础，夯实法治建设落点支撑，以解决法治建设突出问题为着力点，深入推进平安四川、法治四川建设，加快形成共建共治共享的现代基层社会治理新格局。

　　要把全面依法治国落到实处

　　习近平总书记强调，要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系。

　　“检察机关作为国家法律监督机关，在全面推进依法治国进程中担负着重要的法治使命和历史使命。”河南省人民检察院第六检察部负责人表示，作为检察机关法律监督的重要组成部分，民事检察要忠实履行民事检察监督职责，依法监督纠正裁判不公、审判人员违法、执行违法、虚假诉讼等问题。

　　面对改革开放和社会主义现代化建设的繁重任务，北京互联网法院院长张雯说，互联网法院将始终秉承“以裁判树规则、以规则促治理、以治理助发展”的理念，积极维护网络空间秩序，促进数字经济健康发展，创造更高水平的数字正义。

　　公安机关是深化依法治国实践中的重要参与者、践行者，更是推动者、维护者。北京市公安局公安交通管理局中心区支队副支队长孟昆玉说，要进一步健全执法制度、规范执法行为、加强执法培训、强化执法监督，始终坚守公平正义的基本价值取向，始终坚持把严格规范公正文明的执法要求落实到每一个执法环节。

　　针对领导干部这个“关键少数”，山东省龙口市委常委、纪委书记、监委主任丛方伟表示，将加强对各级领导班子和领导干部贯彻执行全面依法治国的监督检查，通过巡察监督、派驻监督、述职述廉、专项检查等，强化“常态化、可视化、近距离”日常监督，以领导干部的守法、执法、普法切实将全面依法治国不折不扣落实到位。

　　新华社丨推进新时代全面依法治国，必须坚持这样做——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话蕴含丰富内涵、鼓舞信心力量

　　新时代全面依法治国怎样推进？习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话对此进行了深刻阐释，作出了战略部署。

　　这次中央全面依法治国工作会议，在党的历史和国家法治建设史上具有里程碑意义。政法战线广大干警表示，这次会议最重要的成果，就是将习近平法治思想明确为全面依法治国的指导思想，这在我国社会主义法治建设进程中具有重大现实意义和深远历史意义。我们要全面准确学习领会习近平法治思想，切实在全面依法治国各项工作中贯彻落实，不断开创法治中国建设新局面。

　　“习近平法治思想，是全面依法治国的根本遵循和行动指南，是引领法治中国建设在新时代取得更大发展的强大思想武器。”最高人民法院立案庭庭长钱晓晨说，我们要全面贯彻落实习近平法治思想，把坚持以人民为中心的要求落到实处，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　“习近平总书记强调，党的领导是推进全面依法治国的根本保证。公安机关要坚持党对全面依法治国的领导，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，坚决做到对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明。”吉林省白山市副市长、公安局长徐善华说，新形势下，法治建设任务更重，人民群众要求更高，我们要坚持党的绝对领导，坚持政治建警方针，主动适应新形势，增强工作前瞻性，有效防控各类风险，履行好维护国家安全和社会安定的重大责任。

　　推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。“法官不能就案办案，要坚持司法为民的理念，秉持客观公正的职业态度，正确理解法律及其背后的原则精神，依法正确处理各类矛盾纠纷。”浙江省湖州市吴兴区人民法院民一庭法官陈洪说。

　　陈洪30余年的审判工作生涯，见证了法治进步。她说：“随着人民群众的维权意识日益增强，人民群众的司法需求日益增加且多元化，这给法官带来了更大更新的挑战。我们既要‘往前多走一步’，也要‘往后多迈一步’，在纠纷进入法院前积极参与基层社会治理，推动矛盾纠纷多元化解、就地化解；在案件审理结束后，要注重审判职能的延伸，适时采取司法救助、心理疏导等方式，切实解决群众的司法需求。”

　　湖北省委依法治省委员会办公室秘书处处长王莉莉对“要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”感触颇深。王莉莉说，建设法治政府要推行好行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度“三项制度”，用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能，推进严格规范公正文明执法。

　　“习近平总书记强调实现法治和德治相辅相成、相得益彰，说到了我的心坎里。”河南省新密市公安局城关派出所所长王晓龙说，只有坚持依法治国与以德治国相结合，才能更好地发挥它们在国家治理和社会治理中所产生的合力，提高现代化治理能力和水平。

　　“过去村里发生矛盾，只要没打起来就不归派出所管。现在通过警调对接、警法联调，可以提前化解矛盾纠纷，辖区发案率持续下降。”王晓龙说。

　　徒法不足以自行，法律法规要靠人来推动和执行。

　　重庆市人民检察院党组成员、政治部主任钟勇对“推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化”感同身受。他说，习近平总书记的重要讲话为司法机关建设德才兼备的高素质法治工作队伍指明了方向。

　　“下一步，我们要深刻领会习近平总书记重要讲话精神，牢牢抓住‘人’这个主要因素，做到坚持以党的政治建设为统领，强化理论武装，坚定理想信念，筑牢绝对忠诚的政治品格，锻造‘四个铁一般’检察铁军。”钟勇说。

　　“领导干部是全面依法治国的关键。只有各级领导干部的思想认识上去了，自觉为全社会作出表率，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的目标才能顺利实现。”甘肃省天水市甘谷县委常委、政法委书记马福胜说，政法干部作为法治建设的重要组织者、推动者、实践者，必须认真学习法律、带头遵守法律，自觉做全社会尊法学法守法用法的模范

　　央视快评 | 切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程

　　近日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话。总书记全面总结了党的十八大以来法治建设取得的重大成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署。

　　习近平总书记的重要讲话视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献，为做好全面依法治国各项工作注入了强大动力，必将夯实中国之治的法治根基，推进国家治理体系和治理能力现代化在法治轨道上行稳致远，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将法治作为治国理政的基本方式，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局，以前所未有的广度和深度践行法治，逐步形成了习近平法治思想，开启了法治中国新时代。

　　习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国必须深入学习、深刻领会习近平法治思想的丰富内涵，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

　　当今世界正在经历的百年未有之大变局，我国发展即将进入“十四五”时期，开启全面建设社会主义现代化国家新征程。处在“两个一百年”奋斗目标历史交汇期，国内外发展环境更加复杂多变，各领域工作更加繁重艰巨。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。面对前进道路上的艰难险阻，必须更加重视法治、厉行法治，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治实践中。

　　让思想化为行动的伟力，就必须深刻把握习近平法治思想的精髓要义。要坚持党对全面依法治国的领导；要坚持以人民为中心；要坚持中国特色社会主义法治道路；要坚持依宪治国、依宪执政；要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化；要坚持建设中国特色社会主义法治体系；要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设；要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；要坚持统筹推进国内法治和涉外法治；要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。这“11个重要要求”是切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程的重要抓手，全党全国要切实在全面依法治国各项工作中加以落实。

　　法治兴则国兴，法治强则国强。我们要以习近平法治思想为指导，从把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实际出发，围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的总目标，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，不断开创法治中国建设新局面。

　　人民日报刊文 |全面依法治国的根本遵循和行动指南——习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上重要讲话引发热烈反响

　　全面依法治国的根本遵循和行动指南

　　——习近平总书记在中央全面依法治国

　　工作会议上重要讲话引发热烈反响

　　中央全面依法治国工作会议11月16日至17日在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，全面总结了党的十八大以来法治建设取得的成就，深刻阐明了深入推进新时代全面依法治国的重大意义，系统阐述了新时代中国特色社会主义法治思想，科学回答了中国特色社会主义法治建设一系列重大理论和实践问题，对当前和今后一个时期全面依法治国工作作出了战略部署。

　　习近平总书记的重要讲话在全社会引发热烈反响。大家表示，习近平总书记重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深刻，体现了深远的战略思维、鲜明的政治导向、强烈的历史担当、真挚的为民情怀，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。要全面准确学习领会习近平法治思想，牢牢把握全面依法治国政治方向、重要地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要保障，切实在全面依法治国各项工作中加以贯彻落实，不断开创法治中国建设新局面。

　　切实把习近平法治思想

　　贯彻落实到全面依法治国全过程

　　中央全面依法治国工作会议强调，习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。全党全国要认真学习领会习近平法治思想，吃透基本精神、把握核心要义、明确工作要求，切实把习近平法治思想贯彻落实到全面依法治国全过程。

　　11月18日上午，最高人民法院先后召开党组会议、党组扩大会议，组织院领导班子成员和机关各单位主要负责同志深入学习贯彻习近平法治思想，切实以习近平法治思想武装法院干警头脑、指导人民司法实践、推动人民法院工作高质量发展，提出要结合司法职能把全面依法治国“十一个坚持”的重点任务抓实抓好，坚持服务大局、司法为民、公正司法，深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，提高司法办案质量、效率和公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

　　“检察机关要扎扎实实抓好习近平法治思想的学习贯彻，真正做到融会贯通，用以指导推动工作，以实际行动增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’。”11月17日下午，中央全面依法治国工作会议刚结束，最高人民检察院迅即召开党组会，传达学习会议精神，提出要把忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的要求落实到检察队伍建设过程中，打造“四个铁一般”的检察队伍。

　　“习近平法治思想精准把握时代主题，用‘十一个坚持’系统阐述了新时代推进全面依法治国的重要思想和战略部署，内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。”中国政法大学校长马怀德说。

　　党的领导

　　是推进全面依法治国的根本保证

　　习近平总书记强调，要坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。

　　“中央召开全面依法治国工作会议，在党的历史上还是第一次。习近平总书记的重要讲话具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。”中国人民大学教授冯玉军说，国际国内环境越是复杂，改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重，越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力，保证党和国家长治久安。

　　党的十八大以来，党中央明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。党的十八届四中全会专门进行研究，作出关于全面推进依法治国若干重大问题的决定。党的十九大召开后，党中央组建中央全面依法治国委员会，从全局和战略高度对全面依法治国又作出一系列重大决策部署，推动我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展。

　　“全面依法治国是要加强和改善党的领导，健全党领导全面依法治国的制度和工作机制，推进党的领导制度化、法治化，通过法治保障党的路线方针政策有效实施。”中国法学会学术委员会主任张文显说。

　　用法治保障人民安居乐业

　　习近平总书记强调，要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。

　　“作为一名法官，要把坚持以人民为中心的要求落到实处，将‘人民司法为人民’贯穿于立案、审判、执行各环节全过程。”最高人民法院立案庭庭长钱晓晨说，我们要全力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设，站在人民的立场来谋划，根据群众的需求去设计，让人民群众不仅感受到司法的公正，还能在司法的过程中，感觉到便捷、感觉到受尊重，感受到司法的温度。

　　“基层派出所是公安机关服务群众、保障群众安居乐业的最前线。”福建省三明市公安局徐碧派出所教导员黄飞说，辖区地处开发建设区域，外来人口多、治安形势复杂，我们更应扎根于群众之中，依靠群众、发动群众，坚持以人民为中心，努力做到“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”，打造新时代枫桥式公安派出所，让人民群众在每一起警情、每一个案件的处理中感受到公平正义。

　　“推进全面依法治国，根本目的是依法保障人民权益。”四川省委政法委政治部主任屈晓华说，要贯彻落实党中央决策部署，积极回应人民群众新要求新期待，系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，用法治保障人民安居乐业。

　　坚定不移

　　走中国特色社会主义法治道路

　　习近平总书记指出，要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。

　　“习近平总书记的重要讲话明确了走什么样的法治道路这个重大问题。”山东省禹城市人大常委会党组书记、主任李玉梅说，党的十八大以来，法治领域取得辉煌成就，其中重要的原因是坚持了中国特色社会主义法治道路。在新时代推进地方人大工作创新，必须坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

　　“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，需要法治保驾护航。”河北省沧州市委书记王景武说，既要立足当前，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；又要着眼长远，筑法治之基、行法治之力、积法治之势，促进各方面制度更加成熟更加定型。

　　“全面依法治国，既要传承中华优秀传统法律文化，又要借鉴国外法治有益成果，坚持从我国国情和实际出发，走适合自己的法治道路。”中央依法治国办秘书局副局长顾廷海说，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化，必将为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。

　　袁曙宏主持召开司法部党组（扩大）会议传达学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神强调 要坚持不懈用习近平法治思想武装头脑 指导实践

　　袁曙宏主持召开司法部党组（扩大）会议传达学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神强调要坚持不懈用习近平法治思想武装头脑 指导实践 推动工作

　　11月18日，司法部党组召开党组（扩大）会议，传达学习中央全面依法治国工作会议精神，研究贯彻落实意见。党组书记袁曙宏主持会议并讲话，部长、党组副书记唐一军出席会议并讲话。

　　会议认为，这次中央全面依法治国工作会议，是在即将开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。习近平总书记的重要讲话高屋建瓴、视野宏阔、内涵丰富、思想深邃，具有很强的政治性、思想性、理论性，是指导新时代全面依法治国的纲领性文献。这次会议的最重大成果就是全面形成并明确提出习近平法治思想，正式确立习近平法治思想在全面依法治国中的指导地位。习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。

　　会议指出，学习宣传贯彻习近平法治思想是当前和今后一个时期全党全国的重要政治任务。全国司法行政系统要提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深学之、笃信之、践行之，充分认识确立习近平法治思想在全面依法治国中指导地位的重大意义，全面准确领会习近平法治思想的核心要义、精神实质和实践要求，坚定法治信仰，把握前进方向，切实做到融会贯通，坚持不懈用习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。

　　会议强调，全国司法行政系统要坚持以习近平法治思想为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚定不移贯彻中国特色社会主义法治理论，旗帜鲜明坚持和加强党对全面依法治国的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导，忠诚履职尽责，奋发担当作为，创造性开展工作，奋力推动司法行政工作高质量发展，确保党中央关于全面依法治国重大决策部署真正落到实处，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实法律支撑、有力法治保障和优质法律服务。

　　司法部党组成员参加会议。中央依法治国办秘书局主要负责同志，驻部纪检监察组负责同志，部机关各厅局、在京直属单位主要负责同志列席。

　　新华社｜中央全面依法治国工作会议为何如此重要？

　　2020年11月16日至17日，中央全面依法治国工作会议召开，广受各方关注。这个会议为何如此重要？为何现在召开？

　　明确习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位

　　中央全面依法治国工作会议之所以十分重要，首先在于明确了习近平法治思想在全面依法治国工作中的指导地位。

　　习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，就主要方面来看，就是习近平总书记在会议上重要讲话中精辟概括的“十一个坚持”：

　　这“十一个坚持”，系统阐述了新时代全面依法治国的战略思想和工作部署，深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题，是新时代全面依法治国的根本遵循和行动指南。

　　重要时间节点召开的重要会议

　　党的十九届五中全会发出了夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利的动员令。那么，夺取新胜利靠什么保障？靠什么护航“十四五”时期经济社会发展？

　　中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议在北京举行。新华社记者 殷博古 摄

　　当然要靠法治。

　　五中全会闭幕后，不到20天的时间，就召开中央全面依法治国工作会议，其中传递的信号，不言而喻。

　　法治，是规范，是保障，具有基础性地位。就“四个全面”战略布局而言，没有全面依法治国，国家生活和社会生活就不可能有序运行，就难以实现社会和谐稳定。

　　开启全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程，迫切需要更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。

　　发出建设更高水平法治中国“动员令”

　　这次中央全面依法治国工作会议部署当前和今后一个时期推进全面依法治国必须抓好抓实的重点任务，提出一系列具有全局性、基础性的重大举措，发出了建设更高水平法治中国的动员令。

　　随着我国经济社会持续发展和人民生活水平不断提高，人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。

　　2020年7月4日，在浙江省长兴县小浦镇中山村的法治长廊里，党员志愿者为村民宣讲民法典。新华社记者 徐昱 摄

　　如同一辆加速行驶的汽车，车速越快，车辆的“底盘”必须越牢靠。经济社会发展提速，人民群众期待和要求提高，法治保障必须更坚实稳固。

　　从新中国成立70多年来的发展历程看，我们之所以创造出经济快速发展、社会长期稳定两大奇迹，同我国不断推进社会主义法治建设有着十分密切的关系。

　　从今年应对新冠肺炎疫情来看，正是因为我们在法治轨道上统筹疫情防控和经济社会发展，才取得了重大战略成果。

　　在全面建设社会主义现代化国家新征程上，只有更加重视法治、厉行法治，才能依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。

　　着力解决法治领域突出问题

　　推进全面依法治国，根本目的是保障人民群众的合法权益。积极回应人民的新要求新期待，就要系统解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题，用法治保障人民安居乐业。

　　2018年12月4日，国家宪法日，最高人民检察院机关举行第26次检察开放日活动，这是参加开放日活动的代表在参观12309检察服务中心。新华社发

　　补短板、填空白、强弱项，这次会议明确，未来法治中国建设，要以解决法治领域突出问题为着力点。

　　立法：积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法，健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度。

　　法治政府建设：用法治给行政权力定规矩、划界限，规范行政决策程序，加快转变政府职能。推进严格规范公正文明执法。

　　司法：深化司法责任制综合配套改革，加强司法制约监督，健全社会公平正义法治保障制度。

　　普法：要在针对性和实效性上下功夫，特别是要加强青少年法治教育，不断提升全体公民法治意识和法治素养。

　　人民日报刊文｜打造法治中国亮丽名片——法治国家、法治政府、法治社会一体建设

　　“法者，治之端也”，全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。

　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义的全局和战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设，法治中国建设取得了令人瞩目的成就，中国人民在中国特色社会主义法治道路上阔步前行。

　　法治国家：以良法谋善治

　　2020年5月28日，人民大会堂响起经久不息的掌声，十三届全国人大三次会议审议通过《中华人民共和国民法典》，中国的民事权利保障迎来了一个全新时代。

　　这部新中国成立以来第一部以法典命名的法律来之不易。2014年10月，党的十八届四中全会决定“编纂民法典”。民法典编纂过程中，先后10次通过中国人大网公开征求意见，累计收到42.5万人提出的102万条意见建议。“在全面建成小康社会的重要节点上，编纂一部符合中国国情、体现时代特色、反映人民意愿的民法典，是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。”全国人大常委会法工委民法室主任黄薇说。

　　法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。

　　设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，实施宪法规定的特赦制度、国家勋章和国家荣誉称号制度、法律解释制度……党的十八大以来，保证宪法实施的法律制度不断健全。从制定外商投资法到编纂民法典，从修改环境保护法到修改食品安全法，聚焦重要领域开展法律法规立改废释，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系进一步完善。

　　法律的生命力在于实施。党的十八大以来，全面加强严格执法、公正司法，“努力让人民群众在每一项法律制度、每一个执法决定、每一宗司法案件中都感受到公平正义。”严格规范公正文明执法大力推进，司法责任制改革全面推开，全面落实司法责任制，入额办案、办案担责、有责追究的司法权运行机制正在形成。通过深化体制机制改革，提高执法司法能力和公信力，制约执法司法能力、影响执法司法公正的深层次、体制性问题逐步解决。

　　法治政府：严格执法，刀刃向内

　　日前，国办印发《关于加快推进政务服务“跨省通办”的指导意见》，提出了140项全国高频政务服务“跨省通办”事项清单。据介绍，这140项高频的“跨省通办”事项是在6.3万余条网络投票、留言基础上梳理出来的。

　　让异地办事更方便，是“放管服”改革的一个缩影。党的十八大以来，各级政府着力推进职能转变，从“简政放权”入手，进而推动“放管结合”和“优化服务”，形成了放、管、服三管齐下、互为支撑的改革局面，成效令人瞩目。

　　“徒法不足以自行”。我国大约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有行政法规，都是由行政机关来实施。法治政府建设的成效，关系到法治能否落到实处。

　　党的十八大以来，法治政府建设步履铿锵有力。2015年底，《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》印发实施，法治政府建设取得重大进展和明显成效。

　　没有严格执法，就没有法治政府。中央依法治国办先后部署开展了法治政府建设督察和第一批全国法治政府建设示范创建活动，督察和示范创建“两手抓”的推进机制初步形成。行政执法体制改革深入推进，行政执法“三项制度”全面推行得到全面加强，落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。行政复议化解行政争议主渠道作用有力彰显，各级行政机关依法行政水平不断提升。

　　我国宪法明确规定，实行依法治国，建设社会主义法治国家。党的十八大以来，我国坚持依法治国和依规治党有机统一，国家监察体制改革扎实推进，完善反腐败基础性制度框架。从将所有行使公权力的公职人员纳入国家监察范围到逐步形成“四个全覆盖”格局，从大力推动“有形覆盖”到走向“有效覆盖”，构建起党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，真正走出了一条中国特色的监督之路。

　　法治社会：法润人心，强基固本

　　法律的权威源自人民的真诚信仰。

　　2018年4月27日，十三届全国人大常委会第二次会议全票表决通过了英雄烈士保护法，以法律形式明确了扞卫英雄的责任和义务，为扞卫英雄提供了强有力的法律保障。随着这部法律的实施，“崇尚英雄，扞卫英雄，学习英雄，关爱英雄”的风尚已经深入人心。以法治承载核心价值观，将社会主义核心价值观融入法治建设，使之贯穿立法、执法、司法、守法各环节，这在法治社会的建设中，发挥了法润人心及强基固本的独特作用。

　　党的十八大以来，法治社会建设迈入新阶段。

　　今年是“七五”普法规划的收官之年，随着“七五”普法规划全面实施，宪法学习宣传教育扎实开展，覆盖50多家单位的《中央国家机关普法责任清单》印发实施，“谁执法谁普法”的普法责任制逐步落实，法治文化阵地建设不断加强，全社会法治意识明显提升。

　　越来越多的人享受到高效便捷的公共法律服务。为打通贫困地区公共法律服务“最后一公里”，许多地方发挥律师参与基层治理的作用，截至今年6月，全国有近20万名律师担任村居法律顾问，为当地群众提供及时有效的法律服务。现在，公共法律服务网络平台、热线平台全面建成并不断完善，省市县乡四级公共法律服务实体平台达4.1万余个。

　　建设法治社会，重在夯实基层基础。如今，“最多跑一次”的改革理念、做法正延伸到社会治理领域，社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制更加健全，人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解协调联动的大调解工作格局逐步建立，通过法定渠道解决矛盾纠纷的比率大幅提升。

　　人民日报刊文｜做强法治中国人才支撑——打造一支忠诚担当的法治工作队伍

　　2020年8月26日，中国人民警察发展史上一个具有里程碑意义的日子——习近平总书记向中国人民警察队伍授旗并致训词，对人民警察队伍提出了“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的明确要求。

　　党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下，法治工作队伍思想政治素质、业务工作能力、职业道德水准大大提升，忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快建设社会主义法治国家提供了强有力的组织和人才保障。

　　提高法治专门队伍职业素养专业水平

　　习近平总书记强调，我国专门的法治队伍主要包括在人大和政府从事立法工作的人员，在行政机关从事执法工作的人员，在司法机关从事司法工作的人员。全面推进依法治国，首先要把这几支队伍建设好。

　　2014年6月，中央深改组会议审议通过《关于司法体制改革试点若干问题的框架意见》，吹响法官、检察官员额制改革的号角。截至2017年7月，我国法官员额制改革在全国法院全面落实、检察系统员额制改革面上的改革任务基本完成。全国各级法院和检察院经过考试考核、遴选委员会把关、人大依法任命等程序，将12万多名法官、9万多名检察官遴选入额，员额法官、检察官对办案质量终身负责。

　　员额制改革以来，各级法院、检察院减少员额法官、检察官的事务性工作，法官、检察官工作积极性、责任心得到了显着增强，多办案、办好案的氛围更加明显。“员额制改革的顺利完成，标志着法官、检察官队伍建设迈出坚实一步。”中国社会科学院法学研究所研究员孙宪忠说。

　　员额制改革的红利，最终以看得见的形式让人民群众受益。据统计，员额制改革之后，85%以上的人力资源配置到法院、检察院办案一线，办案质效稳步提升：各地法院人均结案数量普遍提升20%以上，各地检察院一线办案力量平均增长20%。

　　作为国家重要的治安行政和刑事司法力量，人民警察在维护国家安全、社会稳定、人民利益等方面作出了重大贡献。党的十八大以来，全国公安系统聚焦忠诚干净担当，锚定“四个铁一般”标准，扎实抓好全面从严管党治警各项措施落实，大力加强民警队伍能力建设，持续深化人民警察管理制度改革，加快推进辅警管理地方立法进程，着力锻造一支让党中央放心、人民群众满意的高素质过硬公安铁军。

　　“疾风知劲草”“烈火见真金”，法治专门队伍高举旗帜、听党指挥、忠诚使命，推进革命化、正规化、专业化、职业化建设，职业素养和专业水平不断提高。

　　大力发展法律服务队伍

　　以律师为主体的法律服务队伍，以人民调解员、法律服务志愿者等为代表的基层法律服务队伍，是法治工作队伍的重要组成部分。

　　前不久，江苏省太仓市市民张先生就社保相关问题，通过“太仓掌上公共法律服务平台”进行法律咨询。几分钟后，4名不同省份不同律所的律师相继进行了解答，从法律分析到提供具体解决方式，非常细致。张先生获得的公共法律服务，得益于我国公共法律服务三大平台（实体平台、电话热线平台、网络平台）的全面建成。每个平台背后，都有大量律师提供公共服务。司法部相关负责人介绍，现在每个县（市、区）都建成了公共法律服务中心，每个乡镇（街道）都建立了公共法律服务工作站，每个村（居）都有法律顾问，可以面对面地解决群众遇到的各种法律问题。

　　政府的“红头文件”是不是合法规范，“民告官”案件中政府部门如何更好地出庭应诉……如今，越来越多公职律师，为党政机关、人民团体担任法律参谋助手。截至2019年底，全国共有2.35万余家党政机关、人民团体聘任公职律师4.33万人。

　　走进江西省崇仁县76岁老人黄寿孙家，屋里摆放了许多法律咨询、纠纷调处等资料。近年来，崇仁县探索培养一户一位“法律明白人”，积极引导广大村民办事依法、遇事找法、解决问题用法，取得了显着成效。如今，在广大基层地区，像黄寿孙这样的“法律明白人”越来越多，他们通过释法说理、人民调解和法律咨询，让法治理念渗透进群众生活的方方面面。

　　德法兼修抓好法治人才培养

　　全面依法治国是一个系统工程，法治人才培养是其中重要一环。习近平总书记强调，法治人才培养上不去，法治领域不能人才辈出，全面依法治国就不可能做好。

　　法学学科是实践性很强的学科，法学教育要处理好知识教学和实践教学的关系。“为强化学生理论联系实际的能力，我们创新了‘同步实践教学’模式。”中国政法大学校长马怀德介绍，该校通过设置审判、检察、公益法律援助等案例卷宗副本室，模拟法庭（仲裁庭），开设司法实务全流程模拟课程等，提升学生法律推理及适用能力、法庭辩论技能。

　　打破高校和社会之间的体制壁垒，将法治实务部门的优质实践教学资源引进高校，加强法学教育、法学研究工作者和法治实际工作者之间的交流，是创新优化法学人才培养模式的重要途径。

　　2019年10月，中央政法委提出并会同教育部、中央政法各单位创办“中国政法实务大讲堂”，由中央和省两级政法机关省部级领导干部进行讲解。“遇到有人打官司‘走后门’，该怎么办？”“人民调解如何化解医疗纠纷？”……这些既有理论深度又接地气的法治话题，在全国各大政法院校开讲，不仅备受院校师生欢迎，还成为面向社会公众的法治公开课。

　　完善法律职业准入制度，才能从源头上把好法治工作队伍的素质关。2018年，国家司法考试改为国家统一法律职业资格考试，通过改革创新考试内容、形式和报考要求，使国家统一法律职业资格考试制度更健全、更优化。

　　据司法部统计，自2002年国家司法考试制度建立至今，共有110余万人通过国家司法考试和国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格，选拔和储备了大量高素质法律职业人才，为社会主义法治国家建设提供了有力人才保障。