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        人大建议:关于规范汽车服务业良性发展的建议

        发布时间:2022-07-25 14:45 信息来源:辽源市市场监督管理局

          2019年以来,市市场监管局高度重视城区内汽车服务业规范经营工作,按照市委市政府安排部署,联合市城管执法、商务、公安、交通、水利等多部门开展“占道经营”“二手车经营”“城区洗车、修车、二手车行业”等一系列专项整治行动,取得阶段性成效。

          一是开展占道经营专项整治。2019年,由市市场监管局牵头,联合市城管执法、公安、交通、商务、水利等部门,在城区开展集中整治占道经营行为的专项行动。严把市场准入关,印发《关于在城区范围内暂停办理影响人居环境的部分行业营业执照的通知》,对城区二环内不在汽贸小镇和二手车交易市场内开设的二手车销售、汽车修理、汽车配件等影响人居环境的行业一律不予登记注册,从源头治理汽车服务业经营乱象。共排查人民大街、仙城大街、辽河大路、福镇大路等39条街路和13个住宅小区周边,走访排查经营业户7200余户,责令1700余户当场纠正占道经营行为,责令限期整改160户。下发《责令改正占道经营行为告知书》65份,扣留业户经营工具180件,清理“僵尸车”13台,清理占用公共停车位二手车180台,清理门前外摆600多处,行政处罚84户。经过为期一年的专项整治,城区商户占道经营行为得到有效治理,市容环境明显改观。 

          二是开展二手车经营秩序专项整治。2020年,按照市二手车经营秩序整治工作专班统一部署,市市场监管局开展城区内二手车经营秩序专项整治。对从登记业务系统调取的259户二手车经营主体逐户核实,确定企业经营状况,完善监管台账。下发《致广大经营业户的一封公开信》,督促经营业户及时纠正违规行为,对不能自行整改的经营者,联合城管执法局制发《责令改正占道经营行为告知书》,限期整改。通过宣传、教育、引导和集中整治,市区内二手车经营秩序明显好转。专项整治期间,有70户二手车经营企业、机动车维修企业到汽贸小镇咨询洽谈,准备迁入汽贸小镇经营。在严格把关的同时,加大服务力度,在汽贸小镇设置登记窗口,为前来办理业户提供便利服务。 

          三是开展规范二手车经营行为专项执法行动。2021年,按照市二手车经营秩序专项整治工作专班和省市场监管厅统一部署,市市场监管局在全市范围内开展规范二手车经营行为专项执法行动。全市系统对在营二手车经销企业进行全面排查整治,对30户存在问题的企业下达了责令改正通知书,对辽源市西安区添瑀二手车有限公司损害消费者权益进行立案查处,推广使用《二手车买卖合同(示范文本)》55家。开展二手车流通领域垄断、商业贿赂、虚假宣传等违法行为监管检查,检查二手车交易市场3个次,二手车经营企业80户次,未发现二手车流通领域存在垄断及不正当竞争等违法违规行为。 

          四是开展城区洗车、修车、二手车等行业专项整治。2022年,市市场监管局成立领导小组,制发工作方案,组织相关科室、部门联合开展洗车、修车、二手车等行业专项整治。经细致排查,发现70户问题单位并依法依规进行查处。其中,对30户超范围经营、9户营业执照与实际经营场所不符的市场主体,下达了责令整改通知书。对28户无照经营主体,责令其停业整改。2户二手车经营主体已停业。1户二手车经营主体已同意迁往仙城二手车交易市场,现正在办理相关手续和资质。 

          今后,我们将按照您们的建议,立足市场监管部门职责,切实维护汽车服务业市场秩序,保护消费者合法权益。一是严把市场准入关,强化事后监管。按照市委市政府总体规划和统一部署,为企业入驻园区提供便利登记注册服务。对取得营业执照的企业做好实时追踪,对企业经营场所条件、经营范围开展经常性核查,及时发现、查处违法违规经营行为。二是持续开展专项整治,压实监管责任。持续开展规范汽车服务业的专项整治,加大案件查办力度,及时曝光典型案例,形成有力震慑。在不断更新、完善监管台账的同时,明确监管责任部门和责任人,实施网格化管理,做到监管常态化、精细化、制度化。三是强化常态化联合执法,发挥诚信体系惩戒作用。积极联合城管、商务、公安等部门,探索常态化联合执法机制,互补短板、形成合力。将违法违规市场主体列入“黑名单”,及时、准确录入互联网+监管系统,归集至企业名下,达到一次违法、处处受限的警示目的。 

        (责任编辑:彭止姣) [纠错]