主持人:
2017年3月初的某一天,我市兽药饲料监察所配合省兽药饲料检验监测所检查辽源市兽药市场,抽取了A兽药店“恩诺沙星注射液”兽药样品。2018年1月11日,经省兽药饲料检验监测所检验,并发回《兽药抽样单》(样品编号:LY074),其检测结果为该批次“恩诺沙星注射液”为不合格产品,不合格项目为:性状、PH值、颜色,判定结果为劣兽药药品。经批准,市兽药饲料监察所对A兽药店进行了立案调查,向当事送达了《兽药抽样单》(样品编号:LY074)。
经查,A兽药店经营的标称“恩诺沙星注射液”与《兽药抽样单》(样品编号:LY074),内容相符,信息一致。根据省兽药饲料检验监测所《兽药抽样单》予以确认,A兽药店经营的标称“恩诺沙星注射液”,属于劣兽药。涉案“恩诺沙星注射液”是当事人从江苏某动物药业有限公司购进,购进数量为10盒,销售价格为10元/盒,共抽取样品6盒,库存剩4盒,产品货值金额100元,违法所得12元。
主持人:此案件中,A兽药经营店经营劣兽药是如何处罚的?
汤立峰:我局认为,A兽药经营店涉嫌经营劣兽药的行为,违反了《兽药管理条例》第二十七条第三款“禁止兽药经营企业经营人用药品和假、劣兽药 规定”。依据《兽药管理条例》第五十六条“虽有兽药生产许可证、兽药经营许可证,生产、经营假、劣兽药的,责令其停止生产、经营,没收用于违法生产的原料、辅料、包装材料及生产、经营的兽药和违法所得,并处违法生产、经营的兽药(包括已出售的和未出售的兽药)货值金额2倍以上5倍以下罚款”和《吉林省畜牧兽医行政处罚自由裁量实施标准》第三十二号第二十四款“虽有兽药经营许可证,经营假、劣兽药,经营金额一般的处违法经营的兽药货值金额2倍罚款之规定”,本机关责令当事人停止经营该兽药,依法没收违法所得壹拾贰圆(12.00),处货值人民币壹佰圆(100.00)2倍罚款,共计贰佰壹拾贰圆整(212.00)。 本案证据充分,主体适格,违法事实认定清楚,法律适用及自由裁量适当。
主持人:汤立峰同志,您作为这起案件的具体承办人,从本案中能不能为我们广大养殖业朋友介绍下,兽药都有哪些种类呢?
汤立峰:兽药,是指用于预防、治疗、诊断动物疾病或者有目的地调节动物生理机能的物质(含药物饲料添加剂),主要包括:血清制品、疫苗、诊断制品、微生态制品、中药材、中成药、化学药品、抗生素、生化药品、放射性药品及外用杀虫剂、消毒剂等。
主持人:那什么是假、劣兽药,怎么对它进行区分。
汤立峰:假兽药和劣兽药是两种不同的情况。根据《兽药管理条例》第四十七条规定有下列情形之一的,为假兽药:一是以非兽药冒充兽药或者以他种兽药冒充此种兽药的;二是兽药所含成分的种类、名称与兽药国家标准不符合的。
有下列情形之一的,按照假兽药处理:一是国务院兽医行政管理部门规定禁止使用的;二是依照本条例规定应当经审查批准而未经审查批准即生产、进口的,或者依照本条例规定应当经抽查检验、审查核对而未经抽查检验、审查核对即销售、进口的;三是变质的;四是被污染的;五是所标明的适应症或者功能主治超出规定范围的。
根据《兽药管理条例》第四十八条有下列情形之一的,为劣兽药:一是成分含量不符合兽药国家标准或者不标明有效成分的;二是不标明或者更改有效期或者超过有效期的;三是不标明或者更改产品批号的;四是其他不符合兽药国家标准,但不属于假兽药的。
主持人:知道了什么是假劣兽药,那在购买兽药时如何去鉴别呢?
汤立峰:我们在购买兽药的时候可以从两方面进行鉴别,
一方面在外观上进行观察。一般真品兽药外包装印制清晰,色彩鲜艳,而伪品则图案模糊不清,印制低劣。正规厂商所生产的真品兽药都十分标准,在重量上不会有太大误差,而有些伪品却包装随意,重量上不是严重不足,就是多的惊人。或者从厂家自设的防伪标识及厂家的通告、公告进行识别。
另一方面我们可以在网络上下载“国家兽药综合查询”app,安装后打开应用,可以看到界面中的“兽药二维码公众查询”,点击打开,扫产品包装上的二维码即可查询。扫码可显示出兽药产品24位追溯码、产品名称、批准文号、生产企业和企业联系方式等基本产品信息,若查询结果与拟采购产品包装标示一致,可判定为合法兽药;如显示其他不相关或者空白的内容,该产品涉嫌假兽药。
主持人:饲喂了假劣兽药,有什么危害呢?国家为什么严厉打击假劣兽药呢?
汤立峰:假劣兽药不仅对饲喂的动物产生很大的危害,而且对人体的健康也有很大的损害。
对动物来说:
一是耽误治疗,使用假劣兽药不仅不会治疗患病动物,还会掩盖病症,错过最佳治疗时机,耽误治疗导致病情恶化。二是会产生许多药源性疾病,比如畜禽长期或者大量使用“四环素”、“氯霉素”等假兽药以后,畜禽产生药源性疾病,猪牛会导致畸形或者死胎。三是导致肉牛肉猪等食用动物生长缓慢,肉蛋奶产量降低。四是某些畜禽对一些毒性较大的药物敏感,一旦误食会导致中毒或者死亡。
对人体来说,畜禽所用一些违禁药物还会在畜禽体内残留下来。因此,虽然是兽药,其残留却会通过畜禽产品进入到食用者身体,假劣兽药会不同程度地危害食用者身体健康,如一些镇定剂类假劣兽药的残留会令食用者产生嗜睡、肥胖等不良影响。
主持人:假劣兽药问题是食品安全问题的重要一环,也是党和国家以及社会非常关注的问题,一方面,解决兽药质量安全问题是我们政府义不容辞的责任,另一方面,我们的兽药经营业户和养殖业户朋友也要遵法守法学法用法,学会如何鉴别兽药,切实维护好自身合法权益。好的,本期以案释法到此结束了。