为进一步落实政府调控房地产市场主体责任，加快推进供给侧结构性改革，进一步鼓励住房消费，化解房地产库存，促进房地产市场持续平稳健康发展，现提出如下意见： 

　　一、 鼓励农民进城购房 

　　（一）辽源户籍农民购买家庭唯一新建商品住宅或二手住房的，契税给予全额补贴。（责任单位：市住建局、市财政局、市公安局、市自然资源局、市税务局） 

　　（二）开展“买新房、赠好礼”活动，辽源户籍农民购买新建商品住房，政府以发放家电、新车消费券的方式给予适当补贴。（责任单位：市商务局） 

　　（三）农民、个体工商户、自由职业者可以个人名义在公积金管理中心设立住房公积金账户，连续缴存6个月以上的可以申请公积金贷款。（责任单位：市住房公积金管理中心） 

　　（四）在本市购房的农民无需办理落户手续，凭不动产登记证或子女居住证，其子女义务教育阶段入学一律享受房屋所在社区居民义务教育待遇。（责任单位：市教育局） 

　　（五）农民购房后可参加城镇企业职工养老保险，达到企业职工法定退休年龄时，可按月享受企业职工养老保险待遇。（责任单位：市社保局） 

　　二、促进二手房市场发展 

　　（六）建立网上房地产交易平台，为开发企业推介商品房，为百姓提供二手房房源信息发布、房源鉴真、合同示范文本、价格公示等多项服务，充分利用互联网平台优势，促进二手房市场发展。（责任单位：市住建局） 

　　（七）个人出售自有住房，其起始时间认定标准为：不动产登记证（房屋所有权证）时间、契税完税证明时间、签定合同（协议）时间和交纳第一笔房款时间，以孰先原则确定。（责任单位：市税务局） 

　　四、推进非住宅房屋去库存 

　　（八）购买新建商业房屋的，契税给予全额补贴。（责任单位：市财政局、市税务局） 

　　（九）住宅附属的车库、车位，按照住宅标准计税。 

　　（责任单位：市税务局） 

　　五、优化房地产业市场营商环境 

　　（十）进一步优化服务环境，大力推进企业办件“零跑次”，继续减少办事环节，压缩工作时限，提高办事效率，规范审批行为，推进“零纸制”收件。（责任单位：市住建局、市自然资源局、市税务局、市市场监管局） 

　　（十一）加强房地产市场监管，加大对违法行为的查处和曝光力度，规范房地产开发经营行为，保护购房者合法权益，促进房地产市场健康平稳发展。（责任单位：市住建局、市市场监管局） 

　　（十二）以上优惠政策自2021年7月1日起施行，有效期至2023年6月30日，暂定二年。具体操作流程由各责任单位负责制定。 

   附件：《辽源市关于促进房地产市场持续平稳健康发展的若干意见》政策解读