本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》及省、市政府关于政府信息公开工作的有关规定,由辽源市教育局编制。全文包括概述、政务公开工作情况、政府信息依申请公开情况、落实上级相关文件情况、存在问题及改进措施等内容。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与辽源市教育局办公室联系(通讯地址:辽源市西宁大陆1619号;邮政编码:136200;联系电话:0437-3223567)。
一、概述
2018年,市教育局认真落实全国教育大会精神,根据《教育部办公厅关于全面推进政务公开工作的实施意见》(教办厅〔2017〕3 号))、《辽源市人民政府办公室关于印发2018年全市政务公开工作重点任务分工方案的通知》(辽府办函〔2018〕23号)等文件要求,紧紧围绕保障教育公平和提升教育质量,围绕教育重大决策部署和公众关切,进一步明确政务公开的主体、内容、标准、方式、程序,加大主动公开力度,拓宽信息公开渠道,推进行政决策公开、执行公开、管理公开、 服务公开、结果公开,深化教育重点领域信息公开,按规定受理、答复依申请公开政府信息,最大限度保障人民群众对教育工作的知情权、参与权、表达权和监督权,从而有力地推动教育健康有序发展。
二、政务公开工作情况
(一)政务信息主动公开情况。2018年,我局充分利用政府网站,及时向广大群众公开各项教育政策、通知、公告、教育动态、招生考试等信息,提升信息公开的及时性、准确性和便民性。截止12月31日,主动公开部门动态信息近千条(包含部门网站、微信公众平台);市教育局网站自5月11上线以来,主动公开信息数为 500余条,其中规范性文件 2条,配套性文件1条,其他文件 49条,动态类信息381条,办事服务类16 条,财政预决算信息 2 条。向市委、市政府信息科提供教育信息各30余条。共接待受理各类公众咨询1500余次,其中网上咨询50余件,来电咨询1000余次,当面咨询500余次;2018年,我局接受政府信息依申请公开0件,政府信息公开申请复议、诉讼和申诉案件0件。
(二)多渠道主动公开政务信息情况。主要通过市政府门户网站信息公开栏目、活力辽源栏目、市教育局网站、“辽源教育同行”微信公众平台、 “热线电话”、 和“依申请公开政府信息”等,完善群众诉求受理、处置、反馈平台。
(三)积极营造良好的政务公开活动舆论氛围。教师节期间,我们在全市范围内开展了首届“寻找辽源最美教师”评选活动,并在“教育同行”微信公众平台开设“最美教师”公开投票,最后将“最美教师”的事迹制作了视频在全市新闻媒体上展播,进一步弘扬高尚师德主旋律;立体式广泛宣传教育工作政务公开内容、进展情况,多视角、多层次、全方位地报道我们在政务公开过程中的具体做法和取得的主要成效。
三、落实《辽源市人民政府办公室关于印发2018年全市政务公开工作重点任务分工方案的通知》文件相关情况
我局认真贯彻落实《辽源市人民政府办公室关于印发2018年全市政务公开工作重点任务分工方案的通知》(辽府办函〔2018〕23号)文件要求,持续推进重点领域信息公开。一是加强组织建设,明确责任分工。把政务公开工作分解到机关科室,强化“一把手挂帅、分管领导具体抓,责任到科室,落实到人头”的工作机制,形成纵到底、横到边、上下联动、整体推进的工作体系。相关科室分工合作,密切配合,使政务公开工作与日常业务工作融为一体,整体同步推进。二是结合实际制定《辽源市教育局2018 年政务公开工作要点实施方案》以及本部门政务信息的主动公开、依申请公开、保密审查、责任追究及考核评比等工作机制,确保了我系统政务信息公开工作的良好运转。三是大力加强网站平台建设。依托辽源市政府门户网站,建立了辽源市教育局网站,开辟了领导介绍、部门职能、校园风采、文件通知等栏目,便于及时主动公开教育工作信息,接受社会各界监督。
四、协调推进“只跑一次”改革,让群众到教育办事更高效更便捷
“只跑一次”改革涉及教育的改革虽不直接关系到经济建设,但却与学生、家长、群众息息相关,民生关注度高。我局制定了《市教育局“只跑一次”改革方案》,共梳理出群众和企业到政府办事事项28项,涵盖了民办学校办学许可审批、教师资格证认定、转学、生源地贷款等群众常办事项。18年,教师资格认定两次,共认定教师资格83人。对照改革要求简化程序、缩短时限、减少不必要的申请材料,办事事项全部“只跑一次”。其中,基础教育科负责入学、转学事项变从前的“群众跑”为“数据跑+学校跑”,取消纸质手续,通过网上办理,使改革前办转学需跑4次,现只需到学校跑1次即可办结。
五、教育窗口进驻政务服务大厅,迈出了我局行政审批制度改革重要一步
5月中旬,我局正式在政务服务大厅设立教育窗口。为群众办事提供最优服务。在廉洁自律方面,与窗口负责人进行了诫勉谈话,签订了阳光审批承诺书,公示了监督举报电话,通过思想自律与制度监督严防审批环节不廉洁行为。半年来,窗口共审批发放办学许可7家,正在审批的10家,对30余家机构进行了事前踏查,目前日均接待办事咨询10余人次,窗口两次被评为红旗窗口。
六、存在问题及改进措施
我局政府信息公开工作虽取得了一定成效,但与群众的期望值相比,还存在一定差距。一是政务公开机制有待进一步完善; 二是政务公开队伍建设有待进一步加强。
2019年,我局将按照“公开为常规,不公开为例外”的原则,进一步扩大主动公开范围,特别是群众关注的民生问题;进一步加大学习培训力度,提升工作人员政府信息公开水平;继续加强对校务公开、办事公开工作的指导力度。
辽源市教育局
2019年2月20日