市文广新局2016年度政府信息公开工作报告

去年以来，为了加快推进我市文广新体事业的快速发展，在市委、市政府的领导下，市文广新局着重抓了以下重点工作落实。现将政府信息公开有关情况报告如下：

（一）以文化惠民工程为依托，全面构建现代公共文化服务体系。一是统筹推进公共文化服务体系建设。要围绕图书馆、博物馆、艺术馆、文化馆、乡镇综合文化站、农村文化大院、农家书屋、农村小广场等公共文化服务主阵地，进一步加强和改善基层公共文化基础设施建设，拓展免费服务项目，积极开展优质高效文化服务。尤其是农村小广场建设，力争三年内实现全覆盖。二是不断满足群众精神文化需求。要认真组织开展群众性文化活动，利用重要时间节点，组织开展好节日文化下基层、广场文艺演出、东辽河文化艺术节、市民文化节、农民文化节以及全民阅读等系列文化活动，全力营造良好的文化氛围。三是扎实做好文化惠民工作。全年广场演出要达到80场，其中市直大型演出不低于30场。送欢乐下基层演出要达到150场，其中市直40场。送电影下乡5000场以上。组织各种艺术免费培训不低于50期，要使文化惠民工程基本实现全覆盖。四是加大文艺作品生产创作力度。积极支持和鼓励广大文艺工作者深入基层、深入群众、深入生活。完善大型吉剧《马记鹿茸传奇》的剧本和舞台创作，力争在全省吉剧汇演中取得好成绩。要在“情满东辽河”“东辽河的母亲”两部戏剧基础上，筹划好围绕东辽河艺术创作的第三部，打造弘扬本土文化“三部曲”。二人转、拉场戏等其他群众性文化剧种的创作，无论参赛还是演出都要紧跟时代步伐，尤其是要围绕“大学生创业”等政府亮点工程，做好文化服务工作。五是加强基础文化设施建设。图书馆、艺术馆、博物馆要做好入驻新馆前的各项准备工作。

（二）以树立文化品牌为目标，加快文化产业发展步伐。文化大发展大繁荣离不开文化产业的支撑，特别是“十三五”规划确定的发展目标，五年内文化产业增加值要占全市GDP的3%，必须在文化创意产业方面做足文章。一是抓好文化产业的品牌建设。要紧紧围绕影视动漫、艺术培训、工艺美术等优势文化产业做强做大，进一步形成文化产业发展集聚效应。二是加大对外宣传力度。积极利用互联网、文博会、产品推介会等载体，鼓励文化产业实体走出去交流互鉴，展示辽源文化产业活力，从而进一步提高辽源文化产业知名度，增进产业收益。三是积极推进文化与旅游融合发展。要重点抓好战俘营旧址展览馆、矿工墓陈列馆、扎兰芬围影视基地等景区升级工作，拓展文化旅游空间。同时，要整合现有的民间民俗工艺品经营资源、仙人河文物古玩市场，打造旅游纪念品集中购物街区，变特色文化资源为旅游卖点。

（三）以体育强民为重点，满足人民群众体育发展需要。一是建立健全保障制度。要全面落实国家《全民健身计划纲要》，不断提高群众的体育意识。市、县区两级体育主管部门，要在10月底前出台本地的全民健身实事计划。二是加大基础设施建设力度。积极协调上级部门资金支持，全力筹建集室内滑冰、室内健身、室外运动于一体的南部新城全民健身活动中心。在现有体育场附近建设多功能健身广场。笼式足球场、户外健身场等一批体育设施建设要加快建设步伐，不断满足广大群众体育健身需求。全年配备体育健身路径45套以上。三是组织开展好全民运动项目。要利用组织开展“冰雪活动季”“全民健身日”“6.18健走日”“气功交流展示”等系列活动，大力推动全民健身事业经费纳入财政预算、全民健身事业纳入国民经济发展规划、全民健身事业纳入政府工作报告的“三纳入”工作，打造好全民健身运动品牌。四是抓好竞技体育发展。要以“十八运”和“2022年冬奥会”为契机，进一步夯实竞技体育发展基础，加大人才培养力度，不断拓展体育项目，带动冰雪体育项目的发展，为我市竞技体育事业发展打好基础。大力发展体育产业，努力创造各种社会力量积极参与、充满活力的体育发展体制和运行机制。

（四）以挖掘保护文化资源为契机，提升文化名城建设水平。文化是一座城市的灵魂。只有尊重历史，对文化资源进行很好的保护与继承，才不至于在城市建设中失去城市文脉和城市个性。因此，做好文化遗产保护利用工作具有深远的历史意义和现实意义。一是加大文物保护力度。对全市可移动和不可移动文物的普查力度要进一步加大，要在登记造册的基础上进一步归类整理，特别是要加强全市文物保护单位及文物遗址的检查巡查工作。做到不失一处、不落一点。将在年底对市文物保护单位进行评比，评选出先进集体予以表彰。二是开发挖掘历史遗址。要在去年学术研讨基础上，争取上级部门的支持，编制龙首山古城文物保护规划书，并适时组织开展文物考古挖掘工作。进而追溯和丰富辽源历史，增强辽源文化自信。三是加快红色旅游景区建设步伐。矿工墓陈列馆、战俘营旧址展览馆要进一步完善各项设施建设，提升展陈质量，利用国保、省保特殊地位，全力打造国家级4A级旅游景区。战俘营旧址展览馆，还要做好申报国保和全国爱国主义教育基地工作。四是营造历史文化遗产保护氛围。要利用“中国文化遗产日”“非物质文化遗产日”“国际博物馆日”等时机，宣传普及广大群众的文化遗产保护意识，要做到实地有展板、媒体有声音，使文化遗产保护工作家喻户晓、深入人心。

（五）以规范和完善市场秩序为手段，进一步加强广电、新闻出版和文化市场监管工作。坚决贯彻国家“一手抓整顿、一手抓繁荣”的方针，依法行政、依法管理，进一步规范和完善市场秩序。一是健全和完善现代化文化市场管理体系。要通过规范和引导，在保护文化经营场所的合法权益同时，加大文化市场检查频率，坚决打击各类文化市场违法违规经营行为，全力营造经济社会发展良好文化环境。二是加大“扫黄打非”工作力度。要以“清源、净网、秋风、护苗”专项行动为突破口，保持高压态势，严厉打击非法出版物、淫秽色情音像制品、盗版教辅教材和各类侵权盗版违法违规行为。进一步推进软件正版化工作。有效净化市场空间。三是做好广播电视安全播出工作。要进一步完善广播电视安全播出各项规章制度，加强对全市广播电视安全播出工作的监督、检查，确保安全播出。同时，要协调公安、工信等部门，坚决打击非法使用广电频率行为，依法规范广电市场。

（六)以“两学一做”活动为载体，加强队伍自身建设。今年，中央决定要在全党开展以“学习党章党规，学习系列讲话，做合格共产党员”学习教育活动。这是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，深化党内教育的又一次重要实践，也是面向全体党员从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。文广新系统各级组织要把这次学习教育作为一项政治任务，融入党员教育管理新常态，打造一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的党员干部队伍，为全面建成小康社会奠定扎实的组织基础。一是加强领导班子和干部队伍建设。要注重提高系统两级班子的执行力和干部队伍谋发展能力。以党委中心组理论学习为龙头，推广“六个一”学习法（“六个一”是指：我国发展的战略目标，全面深化改革的战略指导，走向和平发展道路的战略抉择，抓好战略统筹，增强战略定力，加强战略思维），带头学习带头实践，一级带一级，推动干部队伍学习上规模、上水平。二是加强基层组织和党员队伍建设。认真落实“两议四抓一述”制度（“两议”就是全面实行党委定期议党和专题议党制度；“四抓”就是抓思路谋划，抓重点要害，抓难题破解，抓工作落实；“一述”就是每年年末，开展党建工作述职评议），每半年召开一次定期议党会议。实施支部书记项目，每个支部选择1个突出问题进行重点攻坚。从开展活动入手，搭建工作载体；从管好队伍着眼，加强教育管理。三是加强协调沟通做好梳理工作。要用好政策、积极协调，努力解决干部职工关心的职称评聘、专业人才短缺等实际问题。

     (七)加强纪检监察工作。按照中共十八届中央纪委第六次全会和省市部署，巩固和深化全面从严治党主体责任成果，推动落实主体责任。坚持从严治党、依规治党，把纪律挺在前面，忠诚履行纪检监察工作监督执纪问责职责。持之以恒落实中央八项规定和省市具体规定精神，继续纠正“四风”，持续保持高压态势，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题。学习贯彻执行好《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严明党的纪律，积极构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。紧盯重点人、重点事和重点问题，做到精准发现，定点突破，不断取得市文广新局党风廉政建设和反腐败斗争新成效。