根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《吉林省市（州）人民政府、长白山管委会绩效管理考评办法》和《辽源市政府信息公开工作考核办法（试行）》的规定，现将辽源市安全生产监督管理局政府信息公开工作年度报告上报市政务服务中心及市政府办公室。本报告总结了2016年度市安监局在履行安全生产监督管理法定职责过程中，应当面向社会公众发布安全生产信息的情况。包括组织领导，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，存在的主要问题和改进情况。
一、组织领导
2016年，为使政务信息公开工作不流于形式，不走过场，我局着眼于建立政务信息公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。一是加强和完善领导机制。我局成立了以局长为组长，局党委成员为副组长，纪检监察和各科室负责人为成员的政务信息公开领导小组，领导小组下设办公室，副局长曹和兼任办公室主任，负责政务公开的具体事务，做到了领导、机构、人员“三到位”。在工作中，强化“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”的工作机制，形成了纵向到底、横向到边、上下联动、整体推进的工作体系。今年来，我局政务信息公开领导小组多次召开专题会议，认真学习市政务信息公开工作会议精神和政务公开相关的文件、规定，及时研究部署政务公开工作，通过建立健全政务信息公开责任、审核、监督等制度，促进政务信息公开工作走上了制度化、规范化的轨道。
二、主动公开信息情况
为保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，2016年，市安监局在贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》过程中，及时将履行职责的安全生产信息向社会公开。
（一）主动公开政府信息、成效显着。进一步明确了政府信息公开的指导思想、公开原则、组织机构、工作职责、工作目标、工作要求等，进一步落实《市安监局政府信息公开目录》、《市安监局政府信息公开指南》，有效地保障了信息公开工作的顺利开展。今年全局共公开信息300条，其中部门动态130余条，并积极向国家安监总局、省安监局、市委办、市政府办和省、市媒体报送信息，被采用160余条。
（二）通过开展各种类型的互动交流等手段拓展政府信息公开渠道。
一、开展“安全生产月”活动，强化安全生产宣传教育工作。今年6月份是全国第15个“安全生产活动月”，按照吉林省安委会办公室《关于开展2016年全省“安全生产月”和“白山松水安全行”活动的通知》（吉安委办〔2016〕20号）要求，辽源市高度重视，周密部署，全面发动，围绕“加强安全法治，保障安全生产”主题，广泛开展形式新颖、丰富多彩的宣传教育活动，收到了很好成效，有力地促进了全市安全生产工作的深入推进。
全市各县（区）、各部门和单位紧紧围绕“加强安全法制 保障安全生产”的活动主题，广泛发动社会各方力量，以丰富的内容和新颖的形式营造“安全生产月”活动的社会舆论氛围，同时注重发挥电视、广播、报刊、网络等新闻媒体和载体的作用，进一步突出了我市安全生产宣传教育活动的品牌特色，收到了良好的社会效果。
1.是安全生产活动月内容全面丰富。为营造“安全生产月”活动的热烈氛围，全市各县（区）、部门和单位通过悬挂横幅、滚动播出LED标语、张贴宣传挂图，形式多样的开展了宣传活动；6月17日市安委会办公室组织举办了安全发展主题宣讲活动；市交通局组织大客车司机开展“五不一确保”宣誓活动，并制作了承诺书；市安监局还积极组织安监人员深入建筑工地、人员密集型企业、学校、农村、社区发放新《安全生产法》和《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》宣传手册、挂图等宣传品，讲解安全生产法律法规，受到基层单位和群众热情欢迎。
2.精心汇编安全宣传资料。市安委会编印发放了《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》宣传手册，印制了精美的《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》挂图2千份、《煤矿安全知识顺口溜100句》宣传册3千份，《企业安全生产应急管理九条规定》2千份。还专门投入万余元，定制了2千份印有安全宣传标语的环保袋礼品，免费赠送给企业和群众。市公安局消防支队印发了《火灾防范与逃生》1万余份，广泛开展消防知识宣传；市卫计委印发了《职业病介绍及预防》、《常见慢性病保健手册》，其他县区和部门编制印发了《新安全生产法》、《安全生产管理知识》、《企业特种设?傅氖褂冒踩》、《农民工常识读本》、《员工安全教育》、《三小场所从业人员安全常识》、《企业员工安全自律》等数十万本。安全月期间，全市各级共向企业和市民赠送各类安全生产图书资料共80余万份。
3.举办形式多样的宣传教育活动。市安委会组织开展了“安全发展忠诚卫士”演讲比赛；和“强化安全发展观念、提升全民安全素质”主题宣讲活动。活动邀请了市委宣传部常务副部长付强，市文联主席、人大常委王德林，辽源电视转播台台长杨洪光、辽源日报副刊部门主任封国男等人担任评委。全市各县区、各有关部门和企业选送30名选手，通过预赛、决赛两轮比赛，决出了一等奖三名、二等奖四名、三等奖四名共10名选手。通过安全演讲比赛及汇报演出，进一步转变企业职工的安全理念，从要我安全到我要安全，有效预防和减少事故的发生。6月7日，西安区举办了以“安全发展忠诚卫士”为主题的演讲比赛。6月12日，开发区举办了以“普及安全知识守护生命”为主题的“守护生命”安全知识竞赛活动，来自开发区消防大队、开发区社会事务管理局、开发区经济发展局、中聚新能源、华润燃气、东北袜业园、麦达斯铝业、鸿图锂电隔膜的8个代表队参加比赛。
（三）公开行政许可相关信息。1.两集中两到位执行情况,辽源市安监局将所有行政审批项目全部集中到政务大厅办理，人员、项目全部集中到位。2.行政审批事项办结情况，所有项目行政审批事项都进入内网，及时办结，没有逾期不办的现象。3.窗口标准化建设情况,按照行政服务中心要求，安监局在窗口标准化建设工作中，全部按要求达标，制订了标准化手册，进一步完善审批流程，审批时限等。
三、依申请公开信息和不予公开政府信息的情况
本年度，我局没有接到依申请公开申请件，没有不予公开政府信息情况。
四、政府信息公开的收费和减免情况
本年度，我局在依申请公开政府信息工作方面未收取任何费用，也不存在违规收取费用问题。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
本年度，我局没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2016年，我局政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但是也存在着问题：一是政府信息公开的内容更新还不够及时快捷、政府信息公开的内容还不够丰富；二是主动公开工作的日常化、常态化有待进一步加强。在下一步工作中，我局将继续深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步强化措施，重点抓好以下几项工作：一是继续加大信息公开力度，对大众关心的安全生产热点问题及时发布相关信息，扩大公开的范围、领域和程度；二是积极探索政府信息公开工作的新思路、新方式，提高政府信息公开工作的水平。
辽源市安全生产监督管理局
2017年1月9日